熱點推薦
關于召開全國建筑業企業創精品工程研討會的通...
中國建筑業協會公布中國建設工程魯班獎(境外...
電力工程從業人員培訓合格證書信息查詢
中國電力建設企業協會施工機械專業委員會
關于對安全生產標準化試評審企業開展評級驗證...
關于推薦申報2011-2012年度國家級工法的通知
關于申報2014年度電力建設工法的通知
關于批準發布2014年度電力建設工法的通知
關于申報2017年度電力建設工法的通知
關于征訂《電力建設工法DVD全集》(2009-2012...
發改委官員解讀七大戰略性新興產業的發展目標
   本網發布日期:2012/7/26
     采訪人:本報記者 朱劍紅 解讀人:國家發改委副主任 張曉強

  到2020年占GDP的比重爭取達到15%

  國務院近日印發《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》。《規劃》提出,到2015年力爭使戰略性新興產業占GDP的比重從2010年的不到4%,達到8%左右,到2020年這個比例爭取達到15%,使其真正成為經濟社會發展的一個重要推動力量。7月23日,國家發改委副主任張曉強在中國政府網對《規劃》進行了解讀。

  財稅、投融資等多方面措施扶持戰略性新興產業

  對戰略性新興產業的內涵,張曉強解釋說,這幾年,包括美國、日本、韓國、歐盟都在根據自己的特點優化經濟結構,作為振興經濟的措施之一,要培育一些重點新興產業。中國研究戰略性新興產業,在其內涵上主要考慮有以下幾個特點:以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用,知識技術密集,物質資源消耗少,成長潛力大,綜合效益好的產業。根據這些內涵,同時結合國情,我國確定的戰略性新興產業七大領域,包括節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車。

  為促進戰略性新興產業發展,《規劃》提出了財稅、投融資、技術創新、知識產權、人才、市場環境培育、重點領域和關鍵環境改革等方面的政策措施。在加大財稅金融政策扶持方面,進一步強調了建立穩定的財政投入增長機制、設立專項資金、完善稅收政策、強化金融支持。

  在完善技術創新和人才政策方面,圍繞加大企業技術創新的投入力度、建立企業牽頭的工程化平臺和產業技術創新聯盟,加強知識產權體系建設,加快基礎通用、強制性、關鍵共性技術、重要產品標準研制的速度,健全標準體系,大力吸引海外優秀人才、建立企校聯合培養人才的新機制等方面開展工作。

  在營造良好的市場環境方面,既要進一步促進國內市場的消費結構升級,培育發展新業態,優化市場準入審批管理程序,又要充分利用國際市場的資金、技術、市場等資源,完善外商投資軟環境,鼓勵我國企業和研發機構以多種形式走出去,培育國際化品牌,參與高層次國際合作。

  在加快推進重點領域和關鍵環節改革方面,提出要深化民間投資準入改革,推進環保和資源稅費、價格改革、建立節能環保產品認證體系、標識管理制度和政府綠色采購制度,推進三網融合,加強生物安全管理,完善有關注冊、招標、監督管理機制,推進空域管理體制改革,支持智能制造裝備首臺(套)研發創新和產業化,落實可再生能源發電配額制、收購制等。

  張曉強表示,要重視動員各方各面的力量培育發展戰略性新興產業。除了國家的資金投入外,要更加重視通過國家的財稅相關政策和財政資金的引導作用,發揮市場配置資源的基礎性作用,調動各方各面的積極性。在稅收方面要有一些激勵政策,針對戰略性新興產業知識密集、高端人才、研發費用比例比較高這些特點,要對于其流轉稅、所得稅、消費稅、營業稅抓緊制定具體的實施辦法,鼓勵大家在這方面有更多的投入。

  在金融方面,要通過強化金融服務支持,通過創投資金更好的引導,使得中小企業和其他企業在金融方面得到更大的支持。目前,有關部門和各級政府都在抓緊制訂并不斷出臺若干實施細則來促進戰略性新興產業的發展。

  金融手段注重向實體經濟,特別是小微企業傾斜

  民營企業發展戰略性新興產業,國家將有什么扶持政策?

  張曉強介紹,民營企業發展戰略性新興產業,應該與國有企業完全一視同仁,給予同樣的支持。通過民營企業自身的努力和國家有關政策的扶持,已經有一些民營企業在新一代信息技術、生物、新能源、新材料等方面做的比較出色。國家發改委最近制定了鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實施意見,包括清理規范現有針對民營企業和民間資本的準入條件,戰略性新興產業扶持資金等公共資源對民營企業同等對待,保障民營企業參與戰略性新興產業相關政策制定,支持民營企業提升創新能力,扶持科技成果產業化和市場示范應用,鼓勵發展新型業態,引導民間資本設立創業投資和產業投資基金,支持民營企業充分利用新型金融工具融資,鼓勵民營企業開展國際合作等。

  對小微企業在戰略性新興產業領域的作用,張曉強表示,要注重在戰略性新興產業發展中發揮小微企業的獨特積極作用。從國際規律以及中國的實踐來看,新產品的70%是中小企業創造的,從這個角度來講,戰略性新興產業一定不能忽視中小企業或者是小微企業。在金融方面,各種手段要注重向實體經濟,特別是小微企業傾斜。比如,創業投資資金要把小微企業放在重要的位置。(朱劍紅)

制圖:張芳曼-<a中國電力網(www.chinapower.com.cn)版權所有>

制圖:張芳曼

友情鏈接 更多
快遞查詢 國家發展和改革委員會 國有資產監督管理委員會 國家電力監管委員會 中華人民共和國住房和城鄉建設部
中華人民共和國水利部 中國電力企業聯合會 國家電網公司 中國南方電網有限責任公司 中國華能集團公司
中國大唐集團公司 中國國電集團公司 中國華電集團公司 中國電力投資集團公司 中國水利水電建設集團公司
中國電力工程顧問集團公司 中國水電工程顧問集團公司 國家安全生產監督管理局 中國葛洲壩集團公司 中國電力教育雜志社
聯系我們  |  網站導航  |  申請入會  |  廣告業務  |  網站聲明  |  招聘信息
Copyright?2006 All Rights Reserved 版權所有 中國電力建設企業協會
京ICP備05086555號-1京公網安備 11010202007833號 通訊地址:北京市豐臺區西四環南路35號中都科技大廈3層 郵編: 100072
郵寄地址:北京市豐臺區西四環南路35號中都科技大廈3層中電建協
網絡技術支持:北京中電建科技發展有限責任公司 電話:010-63329742
 
云南时时彩11选5 福州麻将手机版下载 龙江麻将和和挂 大乐透杀号 日本伦理电影一本道 捕鱼游戏平台下载 姚记捕鱼安卓下载 香港六合彩现场开奖 股票配资排名.选杨方配资信任 股票行情大盘走势0 畅玩天津麻将官网 山东群英会遗漏彩乐乐 百变王牌的现场开奖 任达华翁虹三级片段 新手怎样开户炒股 欢乐棋牌大厅下载 经典老版单机四人麻